全国职业院校技能大赛章程,全国职业院校技能

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摘要:《全国职业院校技能大赛章程》印发 教育部关于印发《全国职业院校技能大赛经费管理办法》的通知教职成函〔2018〕10号 发文单位 :教育部 教育部等37部门关于印发《全国职业院校技

《全国职业院校技能大赛章程》印发

教育部关于印发《全国职业院校技能大赛经费管理办法》的通知教职成函〔2018〕10号

发文单位:教育部

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教育部等37部门关于印发《全国职业院校技能大赛章程》的通知

各省、自治区、直辖市教育厅,各计划单列市教育局,新疆生产建设兵团教育局,有关单位:

文  号:教职成函〔2018〕10号

6月27日,2018年全国职业院校技能大赛(行业特色赛)暨第六届全国煤炭职业院校技能大赛在重庆工程职业技术学院开赛。本届大赛由教育部、中国煤炭工业协会主办,中国煤炭教育协会、煤炭工业职业技能鉴定指导中心、重庆市教育委员会承办,重庆工程职业技术学院协办。来自全国17个省市、34所高职院校的210位参赛选手报名参加比赛。 重庆市人大常委会副主任沈金强出席开幕式并讲话,中国煤炭工业协会副会长王虹桥宣布大赛开幕。中国煤炭教育协会理事长、中国煤炭工业协会培训中心主任、国赛煤炭特色赛项执委会主任、赛事仲裁组组长李增全,重庆市教育委员会副巡视员、国赛重庆分赛区组委会副主任李源田,中国能源化学地质工会副主席郭振友,重庆中华职业教育社常务副主任徐家祥,重庆市总工会副主席王平,重庆市煤监局总工程师唐其武,中煤科工集团重庆研究院党委书记、董事长代小平,中国煤炭教育协会副理事长、国赛煤炭特色赛项执委会副主任蔡燕莉,重庆能投集团副总经理胡晓英,中国煤炭教育协会秘书长、国赛煤炭特色赛项执委会副主任孟琦,重庆工程职业技术学院党委书记易俊,重庆工程职业技术学院院长张进等嘉宾,以及来自教育部、中国煤炭工业协会、重庆市及有关省市院校和支持企业相关部门的各位领导,各赛项裁判、代表队领队、选手、指导教师、重庆工程职业技术学院师生代表参加开赛式。

教职成函〔2018〕4号

为加强和规范全国职业院校技能大赛经费管理,提高资金使用与管理的规范性、安全性和有效性,提升大赛管理水平和赛事质量,全国职业院校技能大赛组委会研究制定了《全国职业院校技能大赛经费管理办法》。现印发给你们,请遵照执行。

发布日期:2018-8-8

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各省、自治区、直辖市教育厅,各计划单列市教育局,新疆生产建设兵团教育局,有关单位:

教育部2018年8月8日

生效日期:2018-8-8

重庆工程职业技术学院本次承办了数字化矿山监测技术国赛赛项,煤矿瓦斯检查(煤矿安全)、矿山测量技术和中央空调系统安装与调试赛项(高职组)试点赛三个煤炭行业赛项,同期将举办VR安全生产、变配电运行与调试等两项表演赛项。 大赛期间,还举办了“煤炭职业教育文化周”系列活动,展示与回顾煤炭职业教育办学成果。全国煤炭职业院校的选手们在参加比赛的同时,还将享受一场来自技能竞赛赛场之外的文化饕餮盛宴。 2018年全国职业院校技能大赛(行业特色赛)是由教育部发起的一项年度全国性职业教育学生竞赛活动,是专业覆盖最广、参赛选手最多、社会影响最大、联合主办部门最全的国家级职业院校技能赛事。第六届煤炭行业职业院校技能大赛是由中国煤炭教育协会、煤炭工业职业技能鉴定中心、全国煤炭职业教育教学指导委员会主办的全国性、高水平、大规模的技术技能竞赛。

为贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,完善职业教育和培训体系,深化产教融合、校企合作,推进全国职业院校技能大赛科学化、制度化、规范化建设,全国职业院校技能大赛组委会研究制定了《全国职业院校技能大赛章程》。现印发给你们,请遵照执行。

全国职业院校技能大赛经费管理办法

  各省、自治区、直辖市教育厅(教委),各计划单列市教育局,新疆生产建设兵团教育局,有关单位:

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教育部 发展改革委 科技部

第一条 为加强和规范全国职业院校技能大赛经费管理,提高资金使用与管理的规范性、安全性和有效性,按照《全国职业院校技能大赛章程》要求,依据《中华人民共和国会计法》《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国公益事业捐赠法》《中华人民共和国慈善法》等相关法律法规规定,制定本办法。

  为加强和规范全国职业院校技能大赛经费管理,提高资金使用与管理的规范性、安全性和有效性,提升大赛管理水平和赛事质量,全国职业院校技能大赛组委会研究制定了《全国职业院校技能大赛经费管理办法》。现印发给你们,请遵照执行。

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工业和信息化部 国家民委 民政部

第二条 本办法所称大赛经费是指统筹安排用于大赛赛事公共运转开支和各赛项直接开支的资金,包括通过教育部职业教育专业能力建设专项安排和大赛筹措的资金。

  教育部

财政部 人力资源社会保障部 国土资源部

部职教专项属于补助性资金,安排用于大赛赛事日常公共运转和有关赛事示范引导性委托业务开支。根据预算安排,有关赛事示范引导性业务开支与绩效目标由教育部一并直接下达、拨付给赛事受托单位使用与管理,纳入赛事受托单位年度预算管理。

  2018年8月8日

环境保护部 住房城乡建设部 交通运输部

大赛筹措资金主要来源于社会捐赠、分赛区地方财政支持和各赛项承办校自筹等三个方面。中国教育发展基金会作为受赠人依法接受社会捐赠。社会捐赠给具体赛项的非货币资金,由基金会或赛项承办单位作为受赠人依法接受与管理。分赛区地方财政支持资金可以直接拨付给赛项承办院校使用与管理。赛项承办院校应当具有足额补齐赛项预算差额、保障赛项顺利开展的经费自筹能力。

  全国职业院校技能大赛经费管理办法

水利部 农业部 商务部

第三条 大赛经费管理坚持“统一规划、分级管理,多元筹集、定向投入,专款专用、专账核算,厉行节约、注重绩效”的原则。大赛赛事日常公共运转经费委托基金会统一管理;具体赛项经费〔包括部职教专项、社会捐赠、分赛区地方财政支持和各赛项承办校自筹的资金,下同〕应当纳入赛项承办院校年度预算管理。

  第一章 总则

文化部 卫生计生委 国资委

第二章 经费管理主体及职责

  第一条 为加强和规范全国职业院校技能大赛(以下简称大赛)经费管理,提高资金使用与管理的规范性、安全性和有效性,按照《全国职业院校技能大赛章程》要求,依据《中华人民共和国会计法》《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国公益事业捐赠法》《中华人民共和国慈善法》等相关法律法规规定,制定本办法。

安全监管总局 旅游局 粮食局

第四条 大赛组织委员会负责大赛制度安排的顶层设计。

  第二条 本办法所称大赛经费是指统筹安排用于大赛赛事公共运转开支和各赛项直接开支的资金,包括通过教育部职业教育专业能力建设专项(以下简称部职教专项)安排和大赛筹措的资金。

测绘地信局 民航局 中医药局

第五条 大赛执行委员会作为大赛组委会的执行机构,负责筹集、安排赛事经费;负责审核批准赛事公共运转支出预算;负责赛项经费的监督管理、项目支出绩效考核与结果应用。

  部职教专项属于补助性资金,安排用于大赛赛事日常公共运转和有关赛事示范引导性委托业务开支。根据预算安排,有关赛事示范引导性业务开支与绩效目标由教育部一并直接下达、拨付给赛事受托单位(有关省级教育行政部门或有关赛项承办院校)使用与管理,纳入赛事受托单位年度预(决)算管理。

国务院扶贫办 中华全国总工会 共青团中央

大赛执委会办公室作为大赛执委会日常办事机构,负责提出大赛赛季日常公共运转支出建议;负责汇总各赛项预算,提出赛季具体赛项补助资金方案建议;对部职教专项、分赛区地方财政支持的使用与管理进行监督;协同基金会共同管理好、使用好社会捐赠的货币资金;监督赛项承办院校管理好、使用好社会捐赠的非货币资金。

  大赛筹措资金主要来源于社会捐赠、分赛区地方财政支持(投入)和各赛项承办校自筹等三个方面。中国教育发展基金会(以下简称基金会)作为受赠人依法接受社会捐赠。社会捐赠给具体赛项的非货币资金,由基金会或赛项承办单位(定向)作为受赠人依法接受与管理。分赛区地方财政支持(投入)资金可以直接拨付给赛项承办院校使用与管理。赛项承办院校应当具有足额补齐赛项预算差额、保障赛项顺利开展的经费自筹能力。

中华职业教育社 中国职业技术教育学会

大赛执委会经费管理委员会作为大赛执委会专业性议事机构,应当对有关大赛经费管理制度、大赛赛季日常公共运转经费预算、赛季具体赛项补助资金方案提出审核意见,为大赛执委会决策提供参考。

  第三条 大赛经费管理坚持“统一规划、分级管理,多元筹集、定向投入,专款专用、专账核算,厉行节约、注重绩效”的原则。大赛赛事日常公共运转经费委托基金会统一管理;具体赛项经费〔包括部职教专项、社会捐赠、分赛区地方财政支持(投入)和各赛项承办校自筹的资金,下同〕应当纳入赛项承办院校年度预(决)算管理。

中华全国供销合作总社 中国机械工业联合会

经费管理委员会的成员组成应当具有代表性。经费管理委员会专题会议由经费管理委员会主任或委托某成员主持,须超过2/3成员参加方能召开。经费管理委员会专题会议可以根据会议内容,邀请有关专家参加会议,征求意见。

  第二章 经费管理主体及职责

中国有色金属工业协会 中国石油和化学工业联合会

第六条 分赛区组织委员会对本赛区所有承办赛项经费负监督责任,对大赛执委会负责。

  第四条 大赛组织委员会(以下简称大赛组委会)负责大赛制度安排的顶层设计。

中国物流与采购联合会 中国纺织工业联合会

第七条 分赛区执行委员会作为分赛区组委会的执行机构,具体负责本赛区所有赛项经费预算进行审核,保障本赛区所有赛项顺利进行。

  第五条 大赛执行委员会(以下简称大赛执委会)作为大赛组委会的执行机构,负责筹集、安排赛事经费;负责审核批准赛事公共运转支出预(决)算;负责赛项经费的监督管理、项目支出绩效考核与结果应用。

中国煤炭工业协会 天津市人民政府

js333vip.com,第八条 赛项执委会负责本赛项经费的筹集,赛项预算的编制,监督赛项预算执行及经费使用与管理,并对赛项经费的预算负总责。

  大赛执委会办公室(以下简称大赛办)作为大赛执委会日常办事机构,负责提出大赛赛季日常公共运转支出建议;负责汇总各赛项预(决)算,提出赛季具体赛项补助资金(社会捐赠用于补贴赛项的经费)方案建议;对部职教专项、分赛区地方财政支持(投入)的使用与管理进行监督;协同基金会共同管理好、使用好社会捐赠的货币资金;监督赛项承办院校管理好、使用好社会捐赠的非货币资金。

全国职业院校技能大赛章程

第九条 赛项承办院校作为赛项经费的执行主体,应当按照有关规定进行赛项经费的专账核算,确保专款专用。

  大赛执委会经费管理委员会作为大赛执委会专业性议事机构,应当对有关大赛经费管理制度、大赛赛季日常公共运转经费预(决)算、赛季具体赛项补助资金方案提出审核意见,为大赛执委会决策提供参考。

为贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,完善职业教育和培训体系,加强全国职业院校技能大赛规范化建设,提高制度化水平,特制定本章程。

第十条 捐赠资产是指捐赠人向大赛定向捐赠的货币资金和非货币资金。非货币资金主要包括专用设备、专用材料、专用软件等。

  经费管理委员会的成员组成应当具有代表性。经费管理委员会专题会议由经费管理委员会主任或委托某成员主持,须超过2/3成员参加(经主任许可派员参加)方能召开。经费管理委员会专题会议可以根据会议内容,邀请有关专家参加会议,征求意见。

第一条全国职业院校技能大赛是教育部发起并牵头,联合国务院有关部门以及有关行业、人民团体、学术团体和地方共同举办的一项公益性、全国性职业院校学生综合技能竞赛活动。每年举办一届。

第十一条 捐赠资产为货币资金的,基金会作为受赠人依法接受与管理,须与捐赠人签订捐赠协议,明确捐赠的金额和用于全国职业院校技能大赛的用途等内容,并出具公益事业捐赠统一票据。受赠资金依法纳入基金会统一管理,专账核算,并将受赠有关资料造册建档。

  第六条 分赛区组织委员会(以下简称分赛区组委会)对本赛区所有承办赛项经费负监督责任,对大赛执委会负责。

第二条大赛是职业院校教育教学活动的一种重要形式和有效延伸,是提升技术技能人才培养质量的重要抓手。大赛以提升职业院校学生技能水平、培育工匠精神为宗旨,以促进职业教育专业建设和教学改革、提高教育教学质量为导向,面向职业院校在校学生,基本覆盖职业院校主要专业群,是对接产业需求、反映国家职业教育教学水平的学生技能赛事。

捐赠资产为非货币资金的,由基金会或赛项承办院校作为受赠人接受捐赠。基金会或承办院校应当与捐赠人签订捐赠协议,明确捐赠资产的种类、数量、质量和用途等内容,并在协议的资产用途条款中注明具体支持的赛项名称。

  第七条 分赛区执行委员会(以下简称分赛区执委会)作为分赛区组委会的执行机构,具体负责本赛区所有赛项经费预(决)算进行审核,保障本赛区所有赛项顺利进行。

第三条大赛坚持德技并修、工学结合,深化产教融合、校企合作,弘扬劳动光荣、技能宝贵、创造伟大的时代风尚,推动人人皆可成才、人人尽展其才的局面形成,引导社会了解、支持和参与职业教育。

第十二条 大赛执委会应当按照捐赠人的意愿,结合大赛实际,制定受赠资产的赛季分配原则和批准赛季具体赛项经费预算。

  第八条 赛项执委会负责本赛项经费的筹集,赛项预(决)算的编制,监督赛项预算执行及经费使用与管理,并对赛项经费的预(决)算负总责。

第四条大赛坚持以赛促教、以赛促学、以赛促改,坚持政府主导、行业指导、企业参与,坚持联合办赛、开放办赛,坚持办出特色、办出水平、办出影响。大赛分设中等职业学校和高等职业院校两个组别,以校级赛、省级赛两级选拔的方式确定参赛选手。大赛采用主赛区和分赛区制,天津市是大赛的主赛区。

第十三条 基金会根据捐赠协议,将受赠的货币资金或者非货币资金直接拨付给赛项承办院校。

  第九条 赛项承办院校作为赛项经费的执行主体,应当按照有关规定进行赛项经费的专账核算,确保专款专用。

第五条大赛的内容设计围绕专业教学标准和真实工作的过程、任务与要求,重点考查选手的职业素养、实践动手能力、规范操作程度、精细工作质量、创新创意水平、工作组织能力和团队合作精神。

赛项承办院校应当严格按照国家有关规定如实记录,加强核算,造册建档。

  第三章 捐赠资产管理

第六条大赛经费来自各级政府为举办大赛投入的财政资金、比赛项目承办单位自筹资金和按规定取得的社会捐赠资金等。

第十四条 各赛项执委会是各赛项预算编制的责任主体;各赛项承办院校是赛项支出预算执行与结果的责任主体。

  第十条 捐赠资产是指捐赠人向大赛定向捐赠的货币资金和非货币资金。非货币资金主要包括专用设备、专用材料、专用软件等。

第七条大赛设立全国职业院校技能大赛组织委员会。大赛组委会是大赛的最高领导决策机构,由联办单位有关领导同志组成。大赛组委会设主任、委员若干名。大赛组委会任期一届5年,委员可以连任。

各分赛区执委会是本赛区所有赛项预算编制的审核责任主体。

  第十一条 捐赠资产为货币资金的,基金会作为受赠人依法接受与管理,须与捐赠人签订捐赠协议,明确捐赠的金额和用于全国职业院校技能大赛的用途等内容,并出具公益事业捐赠统一票据。受赠资金依法纳入基金会统一管理,专账核算,并将受赠有关资料造册建档。

第八条大赛组委会主要职责包括:

大赛办是大赛赛季日常公共运转支出预算编制与执行、具体赛项国家补助经费预算编制的责任主体。

  捐赠资产为非货币资金的,由基金会或赛项承办院校作为受赠人接受捐赠。基金会或承办院校应当与捐赠人签订捐赠协议,明确捐赠资产的种类、数量、质量和用途等内容,并在协议的资产用途条款中注明具体支持的赛项名称。

  1. 确定大赛定位、办赛原则及组织形式。

  2. 顶层设计大赛制度安排。

  3. 审定赛事规划。

  4. 审定大赛设赛范围及实施方案。

  5. 发布年度赛事公告。

  6. 指导开展大赛。

  7. 审定发布大赛最终成绩等。

大赛执委会是大赛赛季日常公共运转支出预算、预算外支出和具体赛项国家补助经费预算的审核和批准责任主体。

  第十二条 大赛执委会应当按照捐赠人的意愿,结合大赛实际,制定受赠资产的赛季分配原则和批准赛季具体赛项经费预算。

第九条大赛组委会设秘书处,负责大赛组委会日常事务。大赛组委会秘书处设在教育部职业教育与成人教育司。秘书处设秘书长一名。

大赛组委会和分赛区组委会对预算编制、调整以及预算执行与结果负监督责任。

  第十三条 基金会根据捐赠协议,将受赠的货币资金或者非货币资金(受赠院校直接作为受赠人的除外)直接拨付给赛项承办院校。

第十条大赛设立全国职业院校技能大赛执行委员会。大赛执委会由联办单位代表、分赛区执委会主任、赛项专家组长等组成,在大赛组委会领导下开展工作,负责具体赛事组织与管理。大赛执委会设主任、副主任、委员若干名。大赛执委会任期与大赛组委会一致,委员可以连任。

第十五条 预算由收入预算和支出预算组成,坚持目标相关性、政策相符性、经济合理性的编制原则,按照经济业务分类编制支出预算。

  赛项承办院校应当严格按照国家有关规定如实记录,加强核算,造册建档。

第十一条大赛执委会主要职责包括:

第十六条 赛项预算编制。每年大赛赛项和承办校确定后,大赛办安排部署赛项预算编制工作,明确赛项预算编制要求;各赛项执委会按照预算编制要求,在1个月内完成赛项预算的编制和报批工作;分赛区执委会将审核批准的本赛区各赛项预算汇总上报大赛办;大赛办汇总各赛区申报的预算后,提出具体赛项补助资金方案,报大赛执委会审批和拨付。

  第四章 预算管理

  1. 制定赛事管理制度。

  2. 制定分赛区方案。

  3. 组织赛项申报与遴选。

  4. 审定赛项规程。

第十七条 大赛办编制下一年度大赛赛事公共运转支出预算建议数,由经费管理委员会审核,大赛执委会批复下达下一年度大赛赛事公共运转支出预算。

  第十四条 各赛项执委会是各赛项预算编制的责任主体;各赛项承办院校是赛项支出预算执行与结果的责任主体。

5. 审定赛项组织机构,审核赛项执委会、专家、裁判、监督、仲裁人员资格及确定具体人员。

第十八条 大赛赛事公共运转支出预算和赛项经费补助预算一经确定,原则上不予调整。确需调整的,大赛办须按程序提出申请,说明预算调整原因、项目和金额,经大赛执委会批准后执行。

  各分赛区执委会是本赛区所有赛项预(决)算编制的审核责任主体。

6. 负责部本资金和社会捐赠货币资金的使用并按规定做好监管和绩效考核等工作。

第十九条 编制预算不考虑赛项所需日常办公及水、电、气等开支以及不可预见因素。预算执行应当严格执行国家有关规定和经批准的支出预算,无预算不得开支。

  大赛办是大赛赛季日常公共运转支出预(决)算编制与执行、具体赛项国家补助经费预算编制的责任主体。

  1. 统筹大赛同期活动。

  2. 监督各赛区汇总比赛相关资料,并存档备案。

第五章 经费使用与管理

  大赛执委会是大赛赛季日常公共运转支出预算、预算外支出和具体赛项国家补助经费预算的审核和批准责任主体。

9. 聘请法律顾问,对赛事规则、程序、经费管理等进行合法性审查,负责处理相关法律事务。

第二十条 赛项经费使用与管理实行赛项执委会主任委员和赛项承办院校院长负责制;大赛赛季日常公共运转经费的使用与管理实行大赛办主任和基金会秘书长负责制。大赛办、基金会、赛项执委会以及承办院校要建立健全内部管理机制,制定科学完善的经费使用与管理细则,强化制度约束,加强预算控制,规范会计核算与监督,确保专款专用,专账核算。

  大赛组委会和分赛区组委会对预算编制、调整以及预算执行与结果负监督责任。

  1. 做好大赛年度总结。

第二十一条 赛项经费的支出范围主要用于赛项筹备、组织竞赛所发生的竞赛事务、培训、购买专用材料、租赁、差旅、会议、赛事用餐等直接开支,赛事用餐须按照校内成本价据实结算。

  第十五条 预算由收入预算和支出预算组成,坚持目标相关性、政策相符性、经济合理性的编制原则,按照经济业务分类编制支出预算。

第十二条大赛执委会设办公室,负责大赛日常管理。大赛执委会办公室设在教育部职业技术教育中心研究所。办公室设主任一名。

大赛赛季日常公共运转经费主要用于维持大赛执委会日常运转所需的会议、差旅、咨询、调研、论证、考核评审、宣传等相关开支。确需购置办公设备并构成固定资产的,资产产权应当归属于赛事承办院校,按国有资产统一管理。

  第十六条 赛项预算编制。每年大赛赛项和承办校确定后,大赛办安排部署赛项预算编制工作,明确赛项预算编制要求;各赛项执委会按照预算编制要求,在1个月内完成赛项预算的编制和报批工作;分赛区执委会将审核批准的本赛区各赛项预算汇总上报大赛办;大赛办汇总各赛区申报的预算后,提出具体赛项补助资金方案,报大赛执委会审批和拨付。

第十三条大赛执委会设经费管理委员会。负责对执委会办公室提交的赛事公共运转支出预算和具体赛项补助经费预算提出审核意见,供执委会决策参考。经费管理委员会设主任一名,委员若干名。经费管理委员会任期与大赛执委会一致。

参与筹备、裁判、监督等专家的差旅、交通、食宿等费用,来自职业院校的,原则上由专家所在院校承担;来自行业企业及本科院校且所在单位承担有困难的专家以及离退休的职业院校专家,可以由承办院校向大赛办提出申请,由赛项经费或大赛赛事日常公共运转经费承担。

  第十七条 大赛办编制下一年度大赛赛事公共运转支出预算建议数,由经费管理委员会审核,大赛执委会批复下达下一年度大赛赛事公共运转支出预算。

第十四条大赛组委会秘书处每年对大赛组委会、执委会和经费管理委员会成员名单重新核实、更新、确定一次,结果与年度大赛通知一并发布。

第二十二条 属于基本建设的项目,应当严格履行基本建设程序,落实相关建设标准和要求,严禁超标准建设和豪华建设,并确保工程质量。

  第十八条 大赛赛事公共运转支出预算和赛项经费补助预算一经确定,原则上不予调整。确需调整的,大赛办须按程序提出申请,说明预算调整原因、项目和金额,经大赛执委会批准后执行。

第十五条大赛分赛区指主赛区以外承办赛项的省或计划单列市。省级教育行政部门可根据自身条件和承办意愿,向大赛执委会提出赛项承办申请。大赛分赛区每年确定一次。计划单列市、新疆生产建设兵团只能以分赛区名义申请承办中职组比赛。

凡应当纳入政府采购的支出项目,应当履行政府采购程序,否则不得列支。凡使用赛项资金取得的资产,均为国有资产,应当按照国有资产管理有关规定纳入赛项承办院校统一管理。

  第十九条 编制预算不考虑赛项所需日常办公及水、电、气等开支(应当由赛项承办院校承担)以及不可预见因素。预算执行应当严格执行国家有关规定和经批准的支出预算,无预算不得开支。

第十六条大赛分赛区设组织委员会。分赛区组委会是各分赛区赛事组织的领导决策机构,负责监督分赛区承办赛项的各项工作及经费使用。分赛区组委会设主任一名,原则上由承办地分管教育的副省级(计划单列市可为副市级)领导担任。

凡发放给赛项聘请的专家、裁判、监督、仲裁及相关人员的有关劳务性补助,应当严格按照国家有关规定执行。

  第五章 经费使用与管理

第十七条大赛分赛区设执行委员会。分赛区执委会在分赛区组委会领导下开展工作,负责本分赛区的具体赛事组织。分赛区执委会设主任一名。

第二十三条 严禁将赛项经费用于偿还债务、支付利息、缴纳罚款、对外投资、弥补其他建设资金缺口、赞助捐赠等,不得从赛项经费中提取管理经费,不得将赛项资金与其他经费混用,不得无预算、超预算开支,不得违反国家有关规定。

  第二十条 赛项经费使用与管理实行赛项执委会主任委员和赛项承办院校院(校)长负责制;大赛赛季日常公共运转经费的使用与管理实行大赛办主任和基金会秘书长负责制。大赛办、基金会、赛项执委会以及承办院校要建立健全内部管理机制,制定科学完善的经费使用与管理细则,强化制度约束,加强预算控制,规范会计核算与监督,确保专款专用,专账核算。

第十八条分赛区执委会主要职责包括:

第二十四条 大赛赛季日常公共运转经费,在经费预算使用开支范围内的,由大赛办主任负责审核或委托专人审核开支。

  第二十一条 赛项经费的支出范围主要用于赛项筹备、组织竞赛所发生的竞赛事务、培训、购买专用材料、租赁、差旅、会议、赛事用餐等直接开支,赛事用餐须按照校内成本价据实结算。

  1. 落实申办承诺,组织协调本分赛区承办赛项的筹备工作。

赛项承办院校应当严格执行各赛项执委会制定的赛项经费审批权限,加强内部控制。

  大赛赛季日常公共运转经费主要用于维持大赛执委会日常运转所需的会议、差旅、咨询、调研、论证、考核评审、宣传等相关开支。确需购置办公设备并构成固定资产的,资产产权应当归属于赛事承办院校,按国有资产统一管理。

2. 协调赛场所在地人民政府、赛项执行委员会和承办院校落实赛场、赛务以及安全保障工作。

第二十五条 各赛项结束后,赛项结余经费由赛事承办院校作为结转资金纳入下一年度赛事承办经费预算。赛事承办院校下一年度不再承办的交由大赛办统筹管理,结余经费中的部职教专项资金按照国家有关规定处理。

  参与筹备、裁判、监督等专家的差旅、交通、食宿等费用,来自职业院校的,原则上由专家所在院校承担;来自行业企业及本科院校且所在单位承担有困难的专家以及离退休的职业院校专家,可以由承办院校向大赛办提出申请,由赛项经费或大赛赛事日常公共运转经费承担。

3. 按规定负责本分赛区承办赛项经费的使用与管理,委托会计师事务所进行赛项经费收支审计。

第六章 监督检查与绩效评价

  第二十二条 属于基本建设的项目,应当严格履行基本建设程序,落实相关建设标准和要求,严禁超标准建设和豪华建设,并确保工程质量。

  1. 负责宣传方案设计。

  2. 做好本分赛区的比赛资料汇总工作。

  3. 落实大赛执委会安排的其他工作。

第二十六条 大赛办、赛项执委会和承办院校应当加强内部控制,确保内部控制覆盖经济和业务活动全过程,完善监督体系,确保内部控制有效实施,强化对内部权力运行的制约,确保制度健全、执行有力、监督到位。

  凡应当纳入政府采购的支出项目,应当履行政府采购程序,否则不得列支。凡使用赛项资金取得的资产,均为国有资产,应当按照国有资产管理有关规定纳入赛项承办院校统一管理。

第十九条大赛各赛项设赛项执委会。赛项执委会在大赛执委会领导下开展工作,并接受赛项所在分赛区执委会的协调和指导。各赛项组织机构须经大赛执委会核准后成立。

第二十七条 各赛项须在比赛结束后1个月内,由赛项承办院校根据要求编制赛项报表。主动接受分赛区执委会委托的具有资质的第三方中介机构对赛项预算执行,经费筹集、使用与管理,绩效目标的实现等进行全面审计,发表审计意见,出具赛项审计报告。比赛结束后2个月内将赛项审计报告报送分赛区执委会、大赛办备案。

  凡发放给赛项聘请的专家、裁判、监督、仲裁及相关人员的有关劳务性补助,应当严格按照国家有关规定执行。

第二十条赛项执委会主要职责包括:

赛项承办院校应当主动接受教育、财政、纪检、监察等部门的检查,对发现的问题,应当及时制定整改措施并落实。

  第二十三条 严禁将赛项经费用于偿还债务、支付利息、缴纳罚款、对外投资、弥补其他建设资金缺口、赞助捐赠等,不得从赛项经费中提取管理经费,不得将赛项资金与其他经费混用,不得无预算、超预算开支,不得违反国家有关规定。

  1. 全面负责本赛项的筹备和实施工作。

  2. 编制赛项经费预算,监督赛项预算执行以及经费的使用与管理。

  3. 向大赛执委会推荐赛项专家工作组成员、裁判和仲裁人员。

  4. 赛项展示体验和宣传工作。

  5. 统筹赛事安全保障工作。

  6. 统筹实施赛项资源转化工作。

  7. 做好赛项年度总结。

  8. 落实分赛区执委会安排的其他工作。

第二十八条 建立和完善责任追究制度。对于挤占、挪用、虚列、套取赛项资金的行为,给予停赛、禁赛或者禁止承办的处理,并依据有关规定对相关责任人严肃处理,构成犯罪的,移送司法机关依法追究法律责任。

  第二十四条 大赛赛季日常公共运转经费,在经费预算使用开支范围内的,由大赛办主任负责审核或委托专人审核开支。

第二十一条赛项执委会下设赛项专家工作组。赛项专家工作组在赛项执委会领导下开展工作。赛项专家工作组主要职责包括:赛项技术文件编撰、赛题设计、赛场设计、赛事咨询、竞赛成绩分析和技术点评、资源转化、裁判人员培训等竞赛技术工作。

第二十九条 本办法内容如与此后国务院部门发布的经费管理、财务审计等有关规定相抵触,以国家有关规定为准。

  赛项承办院校应当严格执行各赛项执委会制定的赛项经费审批权限,加强内部控制。

第二十二条大赛赛项主要由职业院校承办。赛项承办院校在分赛区执委会和赛项执委会领导下开展工作,负责赛项的具体实施和保障。

第三十条 本办法由大赛组委会秘书处负责解释。

  第二十五条 各赛项结束后,赛项结余经费由赛事承办院校作为结转资金纳入下一年度赛事承办经费预算。赛事承办院校下一年度不再承办的交由大赛办统筹管理,结余经费中的部职教专项资金按照国家有关规定处理。

第二十三条赛项承办院校遴选原则是:

第三十一条 大赛执委会依据本规定制定具体实施细则。

  第六章 监督检查与绩效评价

1.主赛区优先,同等条件下向中西部地区和民族地区倾斜。

第三十二条 本办法自2019赛季开始施行。

  第二十六条 大赛办、赛项执委会和承办院校应当加强内部控制,确保内部控制覆盖经济和业务活动全过程,完善监督体系,确保内部控制有效实施,强化对内部权力运行的制约,确保制度健全、执行有力、监督到位。

2.院校优势专业及当地优势产业与赛项内容相关度高。

  第二十七条 各赛项须在比赛结束后1个月内,由赛项承办院校根据要求编制赛项报表(报告)主动接受分赛区执委会委托的具有资质的第三方中介机构对赛项预算执行,经费筹集、使用与管理,绩效目标的实现等进行全面审计,发表审计意见,出具赛项审计报告。比赛结束后2个月内将赛项审计报告报送分赛区执委会、大赛办备案。

3.分赛区中,同一院校同一届大赛承办赛项不超过2个;新承办比赛的院校当届大赛承办赛项不超过1个。

  赛项承办院校应当主动接受教育、财政、纪检、监察等部门的检查,对发现的问题,应当及时制定整改措施并落实。

4.分赛区中,同一院校承办同一赛项连续不超过2届。优先考虑承办院校第二年对同一赛项的承办申请。

  第二十八条 建立和完善责任追究制度。对于挤占、挪用、虚列、套取赛项资金的行为,给予停赛、禁赛或者禁止承办的处理,并依据有关规定对相关责任人严肃处理,构成犯罪的,移送司法机关依法追究法律责任。

第二十四条赛项承办院校主要职责包括:

  第七章 附则

  1. 按照赛项技术方案落实比赛场地以及基础设施。

  2. 配合赛项执委会做好比赛的组织、接待工作。

  3. 配合分赛区执委会做好比赛的宣传工作。

  4. 维持赛场秩序,保障赛事安全。

  5. 参与赛项经费预算编制和管理,执行赛项预算支出。

  6. 比赛过程文件存档和赛后资料上报等。

  第二十九条 本办法内容如与此后国务院部门发布的经费管理、财务审计等有关规定相抵触,以国家有关规定为准。

第二十五条每5年制定一次大赛执行规划,规划以后5年的赛项设置方向和大赛发展重点。大赛年度赛项以大赛执行规划为依据,每年遴选确定一次。

  第三十条 本办法由大赛组委会秘书处负责解释。

第二十六条大赛赛项设置须对应职业院校主要专业群,对接产业需求、行业标准和企业主流技术水平。大赛赛项分为常规赛项和行业特色赛项两类。中职组赛项和高职组赛项数量大体相当。

  第三十一条 大赛执委会依据本规定制定具体实施细则。

第二十七条常规赛项指面向的专业全国布点较多、产业行业需求较大、比赛内容成熟、比赛用设备相对稳定、适当兼顾专业大类平衡的赛项;行业特色赛项指面向的专业对国家基础性、战略性产业起重要支持作用,行业特色突出、全国布点较少,由大赛组委会根据需要核准委托行业设计实施,大赛统一管理的赛项。

  第三十二条 本办法自2019赛季开始施行。

第二十八条中职赛项设计突出岗位针对性;高职赛项设计注重考查选手的综合技术应用能力与水平及团队合作能力,除岗位针对性极强的专业外,不做单一技能测试。比赛形式鼓励团体赛,可根据需要设置个人赛。

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第二十九条赛项申报单位主要包括:

  1. 全国行业职业教育教学指导委员会。

  2. 教育部职业院校教学指导委员会。

  3. 全国性行业学会。

  4. 其他全国性的职业教育学术组织。

第三十条赛项申报与遴选基本流程:

  1. 大赛执委会发布赛项征集通知。

2. 申报单位成立赛项申报工作专家组,编制赛项方案申报书,提交大赛执委会办公室。

3. 大赛执委会对申报赛项开展材料有效性核定,组织赛项初审、专家评议、答辩评审和综合评议,形成拟设年度赛项建议。

  1. 大赛组委会核准确定年度赛项。

5. 大赛执委会组织征集和遴选合作企业、承办院校,形成年度赛项合作企业和承办院校建议名单。

  1. 大赛组委会秘书处核准确定年度赛项合作企业和承办院校。

第四章 参赛规则与奖项设置

第三十一条省级教育行政部门负责分别组队参加中、高职组的比赛,计划单列市只可以单独组队参加中职组比赛。团体赛不跨校组队,同一学校相同项目报名参赛队不超过1支;个人赛同一学校相同项目报名参赛不超过2人。团体赛和个人赛参赛选手均可配指导教师。

第三十二条高职选手应为普通高等学校全日制在籍高职学生,比赛当年一般不超过25周岁。中职选手应为中等职业学校全日制在籍学生,比赛当年一般不超过21周岁。五年制高职一、二、三年级学生参加中职组比赛,四、五年级学生参加高职组比赛。往届大赛获得过一等奖的学生不再参加同一项目相同组别的比赛。超出年龄的报名选手,须经赛项组委会专门确认其全日制在籍学生身份,并在赛前一个月报大赛执委会批准。

第三十三条大赛不向参赛选手和学校收取参赛费用。

第三十四条大赛面向参赛选手设立奖励,对做出突出贡献的专家、裁判员、监督员、仲裁员、工作人员、合作企业、承办院校及获奖选手或参赛队指导教师颁发写实性证书。比赛以赛项实际参赛队或参赛选手总数为基数设团体赛或个人赛一、二、三等奖,获奖比例分别控制在10%、20%、30%;涉及专业布点数过少的行业特色赛项的设奖比例由大赛执委会根据常规赛项相应情况适当核减。各赛区和赛项不得以技能大赛名义另外设奖。大赛不进行省市总成绩排名。

第三十五条大赛组委会每年向各赛区组委会授分赛区旗,年度赛事结束后收回。连续承办5年比赛的分赛区,可永久保留。

第五章 宣传与资源转化

第三十六条大赛设官方网站,并通过各类媒体深入开展多种形式的宣传推广。提升大赛管理的信息化水平。

第三十七条大赛坚持加强与其他国际及区域性学生技能比赛的联系,建立交流渠道,促进相互了解,探索合作方式;及时借鉴国外先进成熟赛事的标准、规范、经验;探索邀请国外学校组队参赛的机制。

第三十八条大赛坚持资源转化与赛项筹办统筹设计、协调实施、相互驱动,将竞赛内容转化为教学资源,推动大赛成果在专业教学领域的推广和应用。

第六章 规范廉洁办赛

第三十九条大赛坚持公平、公正、安全、有序。公开遴选赛项、承办单位,根据赛项方案公开征集合作企业,公开遴聘专家、裁判。赛前公开赛项规程、赛题或题库、比赛时间、比赛方式、比赛规则、比赛环境、技术规范、技术平台、评分标准等内容。公开申诉程序,建立畅通的申诉渠道。

第四十条大赛坚持规范赛项设备与设施管理,规范赛项规程编制,规范专家和裁判管理,规范赛题管理。实施赛项监督与仲裁制度。

第四十一条大赛结束后公示和公开发布获奖名单。公示期内,大赛组委会秘书处接受实名书面形式投诉或异议反映,不接受匿名投诉。大赛组委会保护实名投诉人的合法权益。

第四十二条大赛坚持规范经费的筹集、使用和管理,加强大赛经费管理,按相关规定严格执行捐赠、拨付、使用及审计等程序。

第四十三条严格执行大赛纪律。严禁铺张浪费,严格执行用餐、住宿、交通规定。严格贯彻落实中央八项规定精神、执行六项禁令和中纪委九个严禁要求。

第四十四条大赛执委会应健全议事制度,依据本章程制定和公布大赛有关工作的具体规定、规则、办法、标准等规范性文件,严格遵守大赛经费管理办法。各赛区、赛项均要制定经费管理细则,并针对实施中新发现的问题适时修订。

第四十五条本章程的修订工作由大赛组委会秘书处根据需要启动和组织,修订内容须经组委会成员单位三分之二以上同意。

第四十六条本章程自发布之日起生效,由大赛组委会秘书处负责解释。

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