这六个重点帮你看懂,欧洲议会是如何运作的

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摘要:数学家认为欧洲议会席位分配方式不公正 参考消息网5月28日报道欧洲议会选举5月23日从荷兰和英国开始,5月26日在欧盟大部分国家结束,超过4亿欧盟公民投票选举751名欧洲议会议员。

数学家认为欧洲议会席位分配方式不公正

参考消息网5月28日报道 欧洲议会选举5月23日从荷兰和英国开始,5月26日在欧盟大部分国家结束,超过4亿欧盟公民投票选举751名欧洲议会议员。西班牙《国家报》网站5月26日刊文称,此次选举将形成欧洲议会中新的党派平衡,并将影响到下一任欧盟委员会主席的人选。以下是有关选举的六个知识点:选举多少名议员?总共选举751名议员,这些席位按照各国人口比例分配,但遵循《里斯本条约》规定的“递减比例”原则,以防止大国议员人数过多,同时保证小国至少有6个席位。议员党团如何形成?一个关键问题是极右翼能否构成自己的党团。想要达到这个目的,需要至少四分之一的成员国(即7个)各自选出25名极右翼议员。有些政党在选举中已经宣布将参与党团,另一些政党则决定在选举完毕后做决定。英国脱欧后议员怎样分配?如果英国最终于今年离开欧盟,欧洲议会的组成将会改变。73个英国议员席位中,46个将保留用于未来的扩展,其余27个分配给不同国家。西班牙和法国将各自多得5个席位,是最大受益国。欧洲议会有哪些职能?欧洲议会与欧洲理事会一起,共同行使立法权,制定有关欧盟安全、司法、外贸、环境和农业等领域的法规。例如欧洲议会提出了结束漫游费、限制车辆二氧化碳排放和版权规定等法规。欧洲议会还可以对丑闻启动调查,与欧洲理事会一起制定欧盟的年度预算。欧洲议会能控制欧盟委员会吗?欧洲议会拥有控制行政权的权力。首先欧盟委员会主席人选需得到欧洲议会绝大多数议员的通过,欧盟委员也需通过欧洲议会的听证会。同时欧洲议会还可以对欧盟委员会主席提出弹劾动议,但弹劾动议的通过需要得到三分之二议员的支持。欧洲议会还可以通过质询、调查和讨论等方式控制欧盟委员会。欧洲议会可以监督欧洲理事会吗?监督权力有限。在欧洲理事会召开首脑会议时,欧洲议会议长可以表明议会对各国首脑所讨论问题的立场和看法。首脑会议结束时,会将会议报告发送给议会阅览。

欧洲议会选举5月23日从荷兰和英国开始,5月26日在欧盟大部分国家结束,超过4亿欧盟公民投票选举751名欧洲议会议员。西班牙《国家报》网站5月26日刊文称,此次选举将形成欧洲议会中新的党派平衡,并将影响到下一任欧盟委员会主席的人选。以下是有关选举的六个知识点:

参考消息网5月28日报道 欧洲议会选举5月23日从荷兰和英国开始,5月26日在欧盟大部分国家结束,超过4亿欧盟公民投票选举751名欧洲议会议员。西班牙《国家报》网站5月26日刊文称,此次选举将形成欧洲议会中新的党派平衡,并将影响到下一任欧盟委员会主席的人选。以下是有关选举的六个知识点:选举多少名议员?总共选举751名议员,这些席位按照各国人口比例分配,但遵循《里斯本条约》规定的“递减比例”原则,以防止大国议员人数过多,同时保证小国至少有6个席位。议员党团如何形成?一个关键问题是极右翼能否构成自己的党团。想要达到这个目的,需要至少四分之一的成员国(即7个)各自选出25名极右翼议员。有些政党在选举中已经宣布将参与党团,另一些政党则决定在选举完毕后做决定。英国脱欧后议员怎样分配?如果英国最终于今年离开欧盟,欧洲议会的组成将会改变。73个英国议员席位中,46个将保留用于未来的扩展,其余27个分配给不同国家。西班牙和法国将各自多得5个席位,是最大受益国。欧洲议会有哪些职能?欧洲议会与欧洲理事会一起,共同行使立法权,制定有关欧盟安全、司法、外贸、环境和农业等领域的法规。例如欧洲议会提出了结束漫游费、限制车辆二氧化碳排放和版权规定等法规。欧洲议会还可以对丑闻启动调查,与欧洲理事会一起制定欧盟的年度预算。欧洲议会能控制欧盟委员会吗?欧洲议会拥有控制行政权的权力。首先欧盟委员会主席人选需得到欧洲议会绝大多数议员的通过,欧盟委员也需通过欧洲议会的听证会。同时欧洲议会还可以对欧盟委员会主席提出弹劾动议,但弹劾动议的通过需要得到三分之二议员的支持。欧洲议会还可以通过质询、调查和讨论等方式控制欧盟委员会。欧洲议会可以监督欧洲理事会吗?监督权力有限。在欧洲理事会召开首脑会议时,欧洲议会议长可以表明议会对各国首脑所讨论问题的立场和看法。首脑会议结束时,会将会议报告发送给议会阅览。

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选举多少名议员?总共选举751名议员,这些席位按照各国人口比例分配,但遵循《里斯本条约》规定的“递减比例”原则,以防止大国议员人数过多,同时保证小国至少有6个席位。

图片来源:VINCENT KRESSLERdoi:10.1126/science.aat5353

议员党团如何形成?一个关键问题是极右翼能否构成自己的党团。想要达到这个目的,需要至少四分之一的成员国各自选出25名极右翼议员。有些政党在选举中已经宣布将参与党团,另一些政党则决定在选举完毕后做决定。

意大利选举显示,人们对欧盟的不满情绪正在上升。现在,甚至连一些数学家也对布鲁塞尔感到愤怒。

英国脱欧后议员怎样分配?如果英国最终于今年离开欧盟,欧洲议会的组成将会改变。73个英国议员席位中,46个将保留用于未来的扩展,其余27个分配给不同国家。西班牙和法国将各自多得5个席位,是最大受益国。

在最近上传至预印本服务器的一篇文章中,德国奥格斯堡大学的Friedrich Pukelsheim和英国剑桥大学的GeoffreyGrimmett谴责了欧洲议会重新分配即将离开的英国的席位到其他欧盟成员国的方法。

欧洲议会有哪些职能?欧洲议会与欧洲理事会一起,共同行使立法权,制定有关欧盟安全、司法、外贸、环境和农业等领域的法规。例如欧洲议会提出了结束漫游费、限制车辆二氧化碳排放和版权规定等法规。欧洲议会还可以对丑闻启动调查,与欧洲理事会一起制定欧盟的年度预算。

两人抱怨说,欧洲议会议员忽视了他们长期以来的目标,即使用一个干净透明的公式分配席位,而不是回到更熟悉的方式:私下谈判。数学家表示,这对欧洲的民主来说是个坏消息,因为这意味着中型国家在议会中占了太多席位。在论文中,他们哀叹欧洲议会议员未能解释他们如何将人口数据转化为席位。他们写道,议会错过了一个“从黑暗时代到开蒙时代的机会”。

欧洲议会能控制欧盟委员会吗?欧洲议会拥有控制行政权的权力。首先欧盟委员会主席人选需得到欧洲议会绝大多数议员的通过,欧盟委员也需通过欧洲议会的听证会。同时欧洲议会还可以对欧盟委员会主席提出弹劾动议,但弹劾动议的通过需要得到三分之二议员的支持。欧洲议会还可以通过质询、调查和讨论等方式控制欧盟委员会。

Pukelsheim在接受《科学》杂志采访时表示,“一个公式让我们感到高兴,因为它是对不可避免的人口变化做出反应的系统方式。但政客们不赞成。”

欧洲议会可以监督欧洲理事会吗?监督权力有限。在欧洲理事会召开首脑会议时,欧洲议会议长可以表明议会对各国首脑所讨论问题的立场和看法。首脑会议结束时,会将会议报告发送给议会阅览。

通常,欧盟公民只能投票给本国的候选人,但国家代表的数量与人口规模没有直接的比例,因为如果是这样的话,德国的席位将是小国马耳他的200倍。因此,欧洲议会总是采用一种妥协方案,让大国拥有更大的发言权,但不会把小国淹没。欧盟于2007年签署的《里斯本条约》规定,每个成员国的席位最多和最低数量分别为96和6个,并对总数上限进行了限制——751个。

但如何在这些限制范围内分配席位取决于议会本身。2007年,欧洲议会议员提议引入一种“无可争议的数学公式”来实现“席位比例”的公正。这意味着较小的成员国永远不能拥有比大国更多的席位,但却能获得较多的席位。

随着英国退欧,其27个席位需要重新分配,但欧洲议会计划通过协商进行分配。最大的输家似乎是法国,按照计算公式,法国将获得额外的12个席位,但最后只增加了5个席位。相比之下,匈牙利和瑞典各自获得的席位比计算结果多出了4个席位,另外,还有5个国家多出了3个席位。

新分配方案得到了欧洲议会议员的支持:552票赞成,109票反对,并可能会在6月获得欧盟理事会批准。

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