【js333vip.com】第三方评估激发精准扶贫活力,汪

来源:http://www.mypv3.com 作者:js333vip.com 人气:194 发布时间:2019-09-25
摘要:第三方评估激发精准扶贫活力 来源:中国科学报 作者:王卉 发布时间:2016-8-22 【js333vip.com】第三方评估激发精准扶贫活力,汪洋副总理听取国家精准扶贫工作成效第三方评估成果汇报

第三方评估激发精准扶贫活力

来源:中国科学报 作者:王卉 发布时间:2016-8-22

【js333vip.com】第三方评估激发精准扶贫活力,汪洋副总理听取国家精准扶贫工作成效第三方评估成果汇报。2016年7月28日上午,国务院副总理、国务院扶贫开发领导小组组长汪洋在京主持召开“国家精准扶贫工作成效第三方评估进展及成果汇报会”。国务院扶贫办主任刘永富,中央农村工作领导小组副组长、中央财办副主任、中央农办主任唐仁健,国务院副秘书长江泽林,财政部副部长胡静林,以及国务院办公厅、国务院扶贫办等部门的领导和中国科学院评估专家出席了汇报会。

■本报记者 王卉

组织国内30多家高校、科研院所的1300余名专家学者,组建33个分省调研组,深入22个省、113个贫困县、617个贫困村,完成2.2万家贫困户的实地调查与核查、1.53万家脱贫户的普查与核实工作……

中科院继2015年圆满完成“实施精准扶贫、精准脱贫国务院重大政策措施第三方评估”任务后,今年4月,根据汪洋副总理关于开展精准扶贫第三方评估工作的重要指示,受国务院扶贫开发领导小组委托,中科院2016年再次承担了国家精准扶贫工作成效第三方评估重大任务。白春礼院长高度重视,亲自担任领导小组组长,中科院成立了领导小组、中国工程院院士石玉林为组长的咨询顾问组、刘彦随为组长的评估专家组,委托地理科学与资源研究所代表中科院牵头组织开展第三方评估工作。在院规划局的协调支持下,地理资源所迅速行动,成立了管理协调小组、评估总体组,组织国内30多家高校、科研院所的1300余名专家学者组建了33个分省调研组,在国务院扶贫办、财政部和各省区市的支持下,于5月至7月完成了22个省、113个贫困县的入户实地调查与建档立案工作,形成了《国家精准扶贫工作成效第三方评估总体报告》、《普查报告》、22个分省市评估报告等成果400余万字,首次建立了宝贵的国家精准扶贫成效考核评估科学档案。

组织国内30多家高校、科研院所的1300余名专家学者,组建33个分省调研组,深入22个省、113个贫困县、617个贫困村,完成2.2万家贫困户的实地调查与核查、1.53万家脱贫户的普查与核实工作……

在主持完成2015年“实施精准扶贫、精准脱贫”国务院重大政策措施落实情况第三方评估任务后,中科院今年继续承担了国家精准扶贫工作成效第三方评估重大任务,并于近日向国务院领导汇报了评估结论与对策建议。

国家精准扶贫工作成效第三方评估专家组组长、中科院地理资源所研究员刘彦随向扶贫开发领导小组作了专题汇报。他报告了国家精准扶贫成效第三方评估工作进展,贫困人口识别、退出准确率、群众满意度等评估指标测算与结论,评估调研中发现的主要问题与改进建议,以及下一步工作计划与成果转化应用等。

在主持完成2015年“实施精准扶贫、精准脱贫”国务院重大政策措施落实情况第三方评估任务后,中科院今年继续承担了国家精准扶贫工作成效第三方评估重大任务,并于近日向国务院领导汇报了评估结论与对策建议。

两次评估之不同

听取汇报后,汪洋副总理对中科院牵头承担的精准扶贫工作成效第三方评估工作给予了充分的肯定,感谢中科院今年又为国家做了一件大事,他提议“大家为彦随鼓掌”,向参与和支持第三方评估工作的同志们表示问候和感谢。汪洋指出,评估成果丰硕、很厚实,探索创新、很难得,符合实际判断,为国家打赢脱贫攻坚战提供了有力支撑。第三方评估工作时间紧、任务重、要求高,评估组千余名专家学者以国家需求为己任,克服各种困难,翻山越岭、进村入户、吃苦耐劳、尽职尽责,团队精神与工作作风值得赞扬。

今年,中科院成立了以院长白春礼为组长的领导小组、中国工程院院士石玉林为组长的咨询顾问组和中科院地理资源所研究员刘彦随为组长的评估专家组,并委托地理资源所代表中科院牵头组织开展第三方评估工作。

今年,中科院成立了以院长白春礼为组长的领导小组、中国工程院院士石玉林为组长的咨询顾问组和中科院地理资源所研究员刘彦随为组长的评估专家组,并委托地理资源所代表中科院牵头组织开展第三方评估工作。

汪洋还就如何深入推进第三方评估、健全国家精准扶贫成效第三方评估指标体系、促进成果转化应用做出了重要指示。他强调,精准扶贫第三方评估是国家一项探索性、开创性很强的工作,评估指标就是实施精准扶贫的指挥棒,是促进各级政府扶贫工作的手段。有关部门要按照第三评估中发现的问题、提出的建议积极落实整改,切实提高脱贫攻坚成效,发挥第三方评估以评促改、科学支撑的作用。国务院扶贫办主任刘永富也高度肯定了第三方评估工作,对后续工作提出了指导意见。

同样是院长担任领导小组组长,同样是接受了国务院委托,同样是针对精准扶贫工作的第三方评估,今年与去年有何不同呢?

同样是院长担任领导小组组长,同样是接受了国务院委托,同样是针对精准扶贫工作的第三方评估,今年与去年有何不同呢?

精准扶贫第三方评估工作主要包括评估指标体系研制、抽样与评估技术方案制定、实地农户调查与复查、评估报告撰写与总结等几个阶段。自2016年2月以来,评估工作在中科院地理资源所主持下,研制了评估指标体系和技术方案,完成了113个县、617个行政村、2.2万贫困户的实地调查与核查、1.53万脱贫户普查与核实工作。调查获取农户信息90余万条,其中影音、照片、文档、定位等多维数据信息超过10TB;第三方评估调查工作整体可追溯、可检验,建立了完整的国家精准扶贫成效考核评估科学档案。

“去年是对扶贫重大政策措施层面的评估,关注的是精准扶贫重大政策的各地理解、落实情况及效果如何。今年是从各省扶贫开发成效的角度,对中西部地区22个省区扶贫工作的精准性、满意度等进行调查评估。”刘彦随告诉《中国科学报》记者。

“去年是对扶贫重大政策措施层面的评估,关注的是精准扶贫重大政策的各地理解、落实情况及效果如何。今年是从各省扶贫开发成效的角度,对中西部地区22个省区扶贫工作的精准性、满意度等进行调查评估。”刘彦随告诉《中国科学报》记者。

同时,今年开展的国家精准扶贫成效第三方评估,不仅是世界扶贫评估领域规模最大、范围最广的一项大工程,也是参与专家层次较高、担子最重的一项大任务。

js333vip.com,同时,今年开展的国家精准扶贫成效第三方评估,不仅是世界扶贫评估领域规模最大、范围最广的一项大工程,也是参与专家层次较高、担子最重的一项大任务。

在专家队伍和调研规模上,去年评估专家团队共有75人,完成了2300多家农户的调查;今年则是大军团作战,任务包括对中西部地区22个省的抽查和3个典型县的普查,1300余名专家学者用了2个多月完成了对3.7万多家农户的调查。

在专家队伍和调研规模上,去年评估专家团队共有75人,完成了2300多家农户的调查;今年则是大军团作战,任务包括对中西部地区22个省的抽查和3个典型县的普查,1300余名专家学者用了2个多月完成了对3.7万多家农户的调查。

“通过今年的评估调查,中科院多学科、多部门的综合优势得到充分发挥,特别是把地理学人地系统与城乡关系作为研究对象,体现了地理学者大联合、大协作、大军团作战,也凸显了地理学的区域性、综合性、实践性特色。”刘彦随说。

“通过今年的评估调查,中科院多学科、多部门的综合优势得到充分发挥,特别是把地理学人地系统与城乡关系作为研究对象,体现了地理学者大联合、大协作、大军团作战,也凸显了地理学的区域性、综合性、实践性特色。”刘彦随说。

作为评估专家之一,西南大学地理科学学院教授、国土资源研究所所长廖和平参加了从培训到调研、报告的编制以及向国务院汇报的整个过程。

客观反映真实状况

“精准扶贫地方政府都在做,但到底成效如何,从国家层面来说是很难如实了解的。这就需要通过第三方评估反映真实的情况。”廖和平向《中国科学报》记者表示。

作为评估专家之一,西南大学地理科学学院教授、国土资源研究所所长廖和平参加了从培训到调研、报告的编制以及向国务院汇报的整个过程。

据了解,调查抽样都是临时随机抽取的,以怎样的方式、按照什么样的指标均由调查组严格掌握,以保证实地调查的独立性、客观性。

“精准扶贫地方政府都在做,但到底成效如何,从国家层面来说是很难如实了解的。这就需要通过第三方评估反映真实的情况。”廖和平向《中国科学报》记者表示。

重庆市开州区扶贫办主任李继安在接受《中国科学报》记者采访时也印证了这一点:他们在配合评估工作时,带着评估队伍找到贫困户后便告退了。

据了解,调查抽样都是临时随机抽取的,以怎样的方式、按照什么样的指标均由调查组严格掌握,以保证实地调查的独立性、客观性。

“开展第三方评估的是系统之外的专家团队,体现了独立、客观、公正、科学的评估原则。”刘彦随说。

重庆市开州区扶贫办主任李继安在接受《中国科学报》记者采访时也印证了这一点:他们在配合评估工作时,带着评估队伍找到贫困户后便告退了。

廖和平带队在重庆调研了三峡库区等5个区县。“我们的评估调研队伍都是由硕士、博士以上学历的人员构成,并且充分考虑了专业配置。他们既有人文地理领域的土地利用、区域经济专家,自然地理领域的生态修复、自然环境专家,也有遥感与地理信息系统专业的学者。”

“开展第三方评估的是系统之外的专家团队,体现了独立、客观、公正、科学的评估原则。”刘彦随说。

同时,此次评估应用了各项现代技术。“在这次的第三方评估中,现场要填写问卷、照相、录像、录音、空间定位,回过头来十年二十年还可以有证据查询。这与以前是不一样的。”廖和平说。

廖和平带队在重庆调研了三峡库区等5个区县。“我们的评估调研队伍都是由硕士、博士以上学历的人员构成,并且充分考虑了专业配置。他们既有人文地理领域的土地利用、区域经济专家,自然地理领域的生态修复、自然环境专家,也有遥感与地理信息系统专业的学者。”

正因如此,国务院扶贫办信息中心副主任王小林评价说,此次第三方评估的最大特点是“全程可追溯、方法可推广,留下了宝贵的科学档案”。

同时,此次评估应用了各项现代技术。“在这次的第三方评估中,现场要填写问卷、照相、录像、录音、空间定位,回过头来十年二十年还可以有证据查询。这与以前是不一样的。”廖和平说。

此次调查评估也发现了对贫困人口识别的漏评、错评问题。比如,有些地方该享受扶持的农户没享受,不该享受的却享受了。

正因如此,国务院扶贫办信息中心副主任王小林评价说,此次第三方评估的最大特点是“全程可追溯、方法可推广,留下了宝贵的科学档案”。

“正是因为在扶贫开发工作中存在各种问题,有些源自政府,有些来自百姓,所以才要进行第三方评估。查实问题、总结经验,以评促改,支撑决策,这是对第三方评估的定位。”刘彦随说。

评估将持续进行

在7月28日听取刘彦随的汇报后,国务院副总理、国务院扶贫开发领导小组组长汪洋指出,第三方评估是新时期创新管理方式的重大措施,也是客观评判省级党委和政府扶贫开发工作精准度、群众满意度的重要依据;充分发挥第三方评估的督查、巡察作用,可为科学转变扶贫工作方式,消除贫困地区体制机制障碍,增强其内生动力与发展活力开辟有效途径。

此次调查评估也发现了对贫困人口识别的漏评、错评问题。比如,有些地方该享受扶持的农户没享受,不该享受的却享受了。

为确保扶贫工作的扎实推进,《省级党委和政府扶贫开发工作成效考核办法》于今年2月印发,要求未来5年对中西部22个省份党委和政府扶贫开发工作成效进行考核。这也意味着未来几年针对国家精准扶贫工作成效的第三方评估每年都将持续开展。

“正是因为在扶贫开发工作中存在各种问题,有些源自政府,有些来自百姓,所以才要进行第三方评估。查实问题、总结经验,以评促改,支撑决策,这是对第三方评估的定位。”刘彦随说。

《中国科学报》 (2016-08-22 第4版 综合)

在7月28日听取刘彦随的汇报后,国务院副总理、国务院扶贫开发领导小组组长汪洋指出,第三方评估是新时期创新管理方式的重大措施,也是客观评判省级党委和政府扶贫开发工作精准度、群众满意度的重要依据;充分发挥第三方评估的督查、巡察作用,可为科学转变扶贫工作方式,消除贫困地区体制机制障碍,增强其内生动力与发展活力开辟有效途径。

为确保扶贫工作的扎实推进,《省级党委和政府扶贫开发工作成效考核办法》于今年2月印发,要求未来5年对中西部22个省份党委和政府扶贫开发工作成效进行考核。这也意味着未来几年针对国家精准扶贫工作成效的第三方评估每年都将持续开展。

《中国科学报》

本文由js333.com发布于js333vip.com,转载请注明出处:【js333vip.com】第三方评估激发精准扶贫活力,汪

关键词:

上一篇:突防一举命中目标,战机穿越

下一篇:没有了

最火资讯