浙江大学中国农村发展研究院院长黄祖辉教授来

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摘要:(商学院 余 杰 赵宾宾) 1月11日,应商学院邀请,全国知名农业经济专家、国务院学位委员会农经学科评议组成员、浙江大学中国农村发展研究院院长、教育部人文社会科学重点研究基

(商学院 余 杰 赵宾宾)

1月11日,应商学院邀请,全国知名农业经济专家、国务院学位委员会农经学科评议组成员、浙江大学中国农村发展研究院院长、教育部人文社会科学重点研究基地浙江大学农业现代化与农村发展研究中心主任、中国农业经济学会常务理事、博士生导师黄祖辉教授来到我校,在商学院二楼报告厅作了题为“城乡发展一体化和新型城镇化战略”的学术报告。商学院骨干教师和研究生共100余人聆听了报告,报告由商学院院长任太增教授主持。

2016年中心一号文件提出的“农业供给侧结构性改革”,是2015年中心经济工作会议关于供给侧结构调整与改革在农业领域的贯彻,具有极强的针对性。解决好现阶段我国供给侧的种种问题,不仅要重视供给侧的结构调整,而且要重视供给侧的制度性改革,并且要将这两者有机结合起来,以达到对供给侧问题的既治标、又治本。

讲座从“我国经济形势与供求问题”“当前我国农业农村发展环境”“认识当前农业供给侧的改革”“改革以来我国农业供给侧三次重大调整与改革”“农业供给侧结构调整与改革的启示与问题实质”“我国农业供给侧结构调整与改革的思路”“我国农业供给侧结构调整与改革的重点”等七个方面的内容展开。通过回顾我国改革开放以来农业供给侧的三次重大结构调整与改革,黄祖辉认为,当前我国农业供给侧的结构调整与改革的思路,要重点突出改革推动和战略性结构调整;不仅要将政府行政推动和改革推动有机结合,而且要将现行农业供给侧结构调整的“三去、一降、一补”策略与农业战略性结构调整有机结合。

js333.com ,黄祖辉教授从“统筹城乡发展”、 “我国两阶段城市化”、“新型城镇化引领和推动城乡发展一体化”等相关问题的研究谈起。他指出,在推进城乡发展一体化的过程中要充分发挥市场在农业资源配置中的决定作用、赋予农民更多的财产权利、加快建设现代农业经营体系。黄祖辉教授认为破解城乡“二元结构”是解决我国“三农”问题的关键,而新型城镇化三大联动改革又是破解城乡“二元结构”的关键所在,这就需要积极探索现代农业支撑城镇化的发展,处理好政府与市场的关系。讲座结束后,黄祖辉教授与在座的师生进行了互动交流,对学生和老师提出的疑问进行了解答,现场气氛热烈。

就当前我国农业供给侧改革而言,重点应推进以下三个方面的改革。

讲座后,黄祖辉和现场师生进行了互动,并耐心回答了一系列问题。

(商学院 宋树伟 陈熙)

当前我国农业供给侧的结构调整与改革,需重点突出改革推动和战略性结构调整;不仅要将政府行政推动和改革推动有机结合,而且要将现行农业供给侧结构调整的“去库存、降成本、补短板”策略与农业战略性结构调整有机结合;着重处理好政府引导与市场主导的关系,着眼于建立政府引导、市场主导、行业协调、农民主体的“四位一体”农业供给侧的治理架构,使我国农业供给侧结构与制度尽快适应全球化、市场化和现代农业发展的需要。

11月10日,浙江大学中国农村发展研究院院长黄祖辉教授做客商学院学术沙龙,作了题为“推进农业供给侧改革”的主题讲座。商学院院长任太增代表商学院对于黄祖辉教授的到来表示欢迎,并为讲座致辞。

二是推进农业经营制度改革,提高农业供给侧经营水平。农业全产业链环节多、形态多,并且跨域一产、二产和三产,往往难以用一种经营制度或一种组织模式来驾驭。因此,必须通过农业经营制度的改革和组织制度的优化,充分发挥农户家庭经营、农民合作经营、企业公司经营和行业自我协调的各自功能和制度优势,在此基础上,还应促进这些经营制度及其组织的有机结合和集成创新,形成家庭经营、合作经营、公司经营、行业协调“四位一体”的现代农业经营体系,以推进农业的多类型适度规模经营和多元化、专业化服务,提高农业供给侧的产业融合度、产业化经营水平和纵向一体化效率。

三是推进农业要素制度改革,提高农业供给侧配置效率。首先是农村土地和生态资源产权制度不完善,导致土地和生态资源的市场交易和市场配置能力不足。其次是农民社保和财产权益不完整,导致农业农村劳动力流动不畅,劳动力价格形成存在扭曲现象。再次是金融市场化滞后和农民财产权利不完整,又导致农民农业信贷难、抵押难和保险难。农业生产要素的市场化滞后,致使要素在空间、在产业链的配置效率降低。为此,必须加快生产要素市场化取向的改革,重点是进一步推进农村土地产权制度、农民住房制度和社保制度、农村金融制度的改革,赋予农民更多财产权利和要素经营权,提高市场对农业供给侧生产要素的配置能力和配置效率。

一是推进农业调控体制改革,优化农业供给侧治理结构。要通过政府职能的进一步转变和政绩考核体系的改革,以有效发挥市场调节供求关系、主导经营者行为的基础性作用。并且在政府职能转换的同时,通过赋权扩能,加快跨区域农业行业组织的发展,真正发挥行业组织在产能控制、供给调整、有序竞争、质量监控、品牌打造、信息服务、价格协调、贸易促进等方面的作用,建立政府、市场、行业与产业经营主体“四位一体”、职责明确、功能互补的农业供给侧治理结构。

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